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1.文明单位先进事迹材料
鸡西市密山 珠山林场情况介绍 党的十六大确定了21世纪全面建设小康社会的宏伟目标,我们珠山林场为尽快奔向小康,坚持一手抓保护和生态环境建设,一手抓产业建设、场区基础设施建设。通过外出考察学习,立足本场山区优势,干部职工共同谋划自我发展之路,以生态建设为主线,以营林为基础,以市场为导向,以效益为核心,实现林工贸一体化发展,先后创建了四个基地,为林场经济快速发展奠定了坚实基础。 一、林场基本情况 珠山林场位于密山市北50公里,施业区分别与8511农场、本市富源乡、桦南县和宝清县相毗邻,境内有20个自然村屯及国有珠山煤矿、种畜场等单位。施业区总面积为17,056公顷,其中有林地12,419公顷。在有林地中天然林10,831公顷;人工林1,588公顷。已界定的生态公益林14,506公顷,占林业用地的89.2%。林场现有总人口245人,91户,其中在职职工78人(干部20人,工人58人),双退人员39人(老干部5人),人均收入8100元,年生产木材2000 m3,造林3000亩,2004年实现产值320万元,利润100万元。 (一)产业基地建设情况 1、特种野猪,约民、长民白猪养殖繁育基地 首先建设的是特种野猪养殖场。通过考察论证于2002年8月初,建猪舍1390m2,其中用原子弟校舍改建370 m2,新建1020m2,另建饲料库60 m2。并从中国农业科学研究院特种动物良种繁育推广基地养殖场引进特种野猪70头,其中种公猪14头,种母猪56头。2003年新建仓库210 m2,办公室180 m2。猪舍分为产仔车间、保育车间和育肥车间;仓库分为储藏室、饲料加工室和配料室;办公室包括财会室、招待所、食堂、收发室、消毒室、兽医室等,达到了工厂化养殖水平。2004年新建猪舍330m2,猪舍总面积达到1720 m2,现存栏野猪176头,三年来累计出栏野猪1500头,实现产值150万元,实现利润80万元。2004年7月31日引进优良约民、长民白猪种猪52头,现存栏达到411头,年底存栏可达750头,可出栏295头,产值可达26万多元,实现利润10万元。到年底可实现总产值173万元,利润88万元,按股分红,林场可获利56万元,职工可获利32万元,平均每股可分红利1.78万元。现在野猪、白猪养殖繁育基地完全实现自繁自育,降低了成本,提高了收益。 2、绵羊养殖基地 与第一基地的扩建同步实施,2002年底建设了7200 m2的羊舍,2003年春购进绵羊700只。以联营形式,每组为100只,分别由7户职工进行饲养,承包三年,三年后交还林场100只羊,林场每年每组向养羊户收取6500元联营费。对其中两个困难户给予优惠,每年减免1500元联营费,体现林场班子连心工程,落实扶贫措施。现存栏1500只,到年底林场可收回全部成本700只羊,并获利12.75万元,饲养户可获利21万元,使贫困户基本摆脱了贫困。 3、五味子种植基地 2003年春,我场在辽宁省引进15万株人工培育的五味子种苗,选择适宜五味子生长、水源充足的地点,栽植面积150亩,修建了水面30亩的鱼池,养鱼10万尾,水中养鱼水可浇灌,降低了种植成本。现正在搭架,预计明年可初见果实,目前累计投资达20万元。 4、山泉水生产基地 林场南部大珠山上有两个泉眼,水量充足,经权威水质检测部门检验,水质优良,富含多种对人体有益的矿物质,经过科学考察论证、市场调查,密山市森绿制水厂开始筹建了,2004年11月初投资10万元铺设水厂至泉眼的输水管道3500米,维修泉眼2处,2005年1月至6月,又投资47万元进行了厂房购置、改造,购买机器设备,运输车辆等,在局党委的正确领导和大力支持下,经过全场干部职工的共同努力,2005年6月8日正式投入生产,6月10日森绿牌三化多氧健康水隆重上市了,仅两个月就实现销售收入13万元,利润6万元。 (二)文明场区建设情况 产业建设搞上去了,经济发展壮大了,场区文明建设和干部职工素质也亟待提高,要与社会经济发展相适应,为此,林场在资金并不宽余的情况下,制定了统一规划,逐步实施的工作思路,几年来累计投资20多万元,修建水泥石头边沟3600延长米,修建休闲健身广场280平方米,安装健身器械11套,安装路灯22盏,修建浴室40平方米,更新场区周边绿化树3000余株,维修场区道路1800延长米,场区面貌焕然一新。 二、主要做法 在三年多的时间里,初步建成四个基地,我们经历了一个解放思想,彻底转变旧观念,由不认识到认识,由认识浮浅到认识较深的过程,在实践中我们深深感到创建非林产业是改善生态环境,职工奔小康的必由之路。 1、转变观念,统一认识 进入新世纪,党和国家十分重视以森林为主体的生态环境建设,先后实施了林业六大生态建设工程,打破了过去靠木材和土地维系生活的局面。就我们林场来说,伐量逐年递减,从年伐三千多立方米调减到两千立方米,同时加大了退耕还林力度,2002—2003年累计退耕17,700亩,土地承包收入减少了130多万元,反过来还林还需大量的投入,使林场经济陷入了困境。面对新形势和新问题,密山市林业局新一届党委班子确定了“坚持保护与开发利用并重的原则,积极推进开发和新兴产业建设”的发展之路。本着这一指导思想,密山市林业局组织了由局长和主管副局长带队,由各国有林场场长参加的学习考察团,通过对东北三省先进林区的考察学习,开阔了眼界,提高了认识,“人往开发中去,钱从开发中来”的观念深入脑海。回来后立即召开班子会议,介绍学习考察体会新得和外地先进经验,探讨本场在新形势下怎样走自我发展之路的问题,认真汲取过去搞多种经营不切合实际、没有以市场为导向、管理粗放、体制落后等原因导致失败的教训,使班子成员有了新认识、新思路。接着召开了双退人员座谈会、职工代表座谈会,共同探索林场发展什么,上什么项目利润大、见效快。于是从干部到双退人员到职工形成了共识,要创办产业基地。 2、方案先行,规划到位 在提高认识,转变观念的基础上,我们着手制定了林场产业发展规划,搜集产业信息,并反复筛选,最后确定落实了四个项目,制定实施方案和撰写项目可行性报告,使产业基地建设有了可靠的依据及具体措施和责任人。 3、筹集资金,加大投入 创建养殖业基地最大的难点就是资金短缺,没有足够的投入想创建基地是一句空话。我们取了林场集体投入、职工入股、银行、招商引资等多种形式,共筹集资金108万元,其中林场自筹76万元,银行13万元,招商引资10万元,每5000元为一股,职工18户入股9万元。第一基地投入25万元,第二基地投入18万元,第三基地投入8万元,第四基地投入57万元。有了足够的资金,保证了三个基地建设的顺利实施。 4、多种形式,连心经营 不连心、不连利是过去多种经营失败的重要原因。目前第一基地是以股份制形式经营,职工18个股9万元全部投在这里,所有股东时时关心、关注着基地的发展,基地的兴衰连着他们的心。经营者本身就是股东,按股分红是他们的热切企盼,他们就象干自家活一样,全身心地投入,精心做好每件事情。第二基地是联合经营,通过缴纳联营资金,羊变成了个人财产,只有精心饲养才能获得效益。第三基地则承包经营,承包者要缴纳相应的风险抵押金。无论何种形式的经营,只要连着心,基地效益与个人利益挂钩,风险共担,利益共享,责任心、事业心无处不在,就有了经营活力和动力。 5、科学养殖,集约管理 充分运用养殖方面的科学技术,严格各项技术措施和管理措施,不断提高产品品质,不断降低成本,以优质产品和最低成本取得最佳效益乃是基地建设的中心工作。我们在密山市畜牧局聘用了1名畜牧专家和1名兽医师,长期在猪厂从事技术指导和防疫工作。同时从饲料购进、储藏、加工、配制、喂养、防疫、消毒、配种、产仔、育肥、出栏、施肥、灌溉、集等环节上依照科技养殖、种植规程要求,制定了详尽的、全面的、严格的管理措施和制度,并上墙、上桌,要求每个管理人员熟知会背所承担工作的技术要求、管理制度,并定期由负责人和专家、兽医师进行检查考核,不断提高管理、饲养人员科学技术水平。我们还充分利用临近珠山种畜场的地缘优势,经常走出去,请进来,向种畜场的科技人员学习。 6、规模经营,讲求高效 以市场为导向,规模经营是求取高效益的基本手段。据考察论证和客户往来实际表明,四个项目都具广泛的市场需求。以特种野猪为例:它是将野生的山猪通过基因驯化选育而成的一个野猪优良新品种,是高蛋白、低脂肪、全价营养的肉类,特别是以高含亚油酸而跃居肉中皇后,为药膳滋补食品,以其健康安全无公害的绿色食品优势,深受广大消费者的青睐。家猪的投入产出比为1:1.5,而特种野猪的投入产出比是1: 3,列高效畜牧业榜首,是畜牧业中的短频快项目。目前活体特种野猪价格30元/公斤,野猪肉价格38元/公斤,虽然价格高,但销售势头旺盛。随着人们生活水平的不断提高会迅速得到推广和普及,不久可能成为家猪的替代产品。按照市场需求和特种野猪的繁殖规律、饲养能力及效益周期原则,到2007年底5年累计销售收入可达500多万元,纯利润200多万元。我们拟办加工厂,实现繁殖、饲养、加工、销售,形成一定规模的、更加贴近市场的产业链。 三、几点体会 在创建四个基地的实践中,我们有以下粗浅的体会:第一,解放思想,转变观念,大胆创新是创建产业基地的基本前提。可以说,没有陈旧思想观念的彻底转变,就不可能有产业基地的建成,没有经营形式和经营管理体制的创新,就没有产业基地的发展。也只有按照市场规律的要求,时刻保持全新的思想观念,用灵活多变的经济体制,才能保证产业建设健康的发展下去,才能越做越强,创造更大的经济效益;第二,积极筹措,资金保证是产业建设的基础。没有足够的资金投入,产业基地的建设无法启动实施,为此,我们班子成员做了许多方面的工作,从场内职工到社会,甚至到外省市争取引资,特别是以班子主要成员的名义,由市局机关干部以工资做担保,争取到银行,保证了产业基地建设得以顺利实施;第三,龙头带动是产业建设的推进力。在群体产业中必须要有重点,有龙头。抓重点、建龙头,以龙头的经验,以龙头的效益带动其它项目,使其产生推进力。我场是取股份制的形式第一个建起了特种野猪饲养繁育基地,由于管理体制健全、规范严格,基地经营红火,产生了效益,使职工看到了希望,建立了信心,起到了示范作用,带动了其它项目基地的建设;第四,市场对路,产品优质是产业建设的生命线。市场需求信息是选项的依据,新、奇、特项目及其优质产品又是市场需求的要素。没有市场的项目,再好也是没有前途的,所以必须流行市场导向。比如我们通过与中国农科院特种动物养殖场签订了有关合同,当我们在本地无市场时,他们保证全部回收产品,使我们在发展这一项目上没有后顾之忧,确保了效益;第五,发动群众,班子齐心合力是产业建设的根本保证。产业基地建设是一项复杂的系统工程,必须加强领导,才能使其顺利实施,并健康发展。我们场班子以党的十六大精神为指导,努力实践三个代表思想,在上级主管部门大力指导支持下,团结一致,分工协作,带领职工艰苦奋斗,不仅赢得了广大职工的信任,而且形成了创造力与凝聚力,使产业基地建设有了可靠的组织领导保证。 总之,有市场就有效益,我们有决心、有信心加倍努力建设好四个基地,不断扩大规模,抢占市场份额,提高经济效益,为早日实现小康而努力奋斗。 竭诚欢迎各位领导到我们珠山林场参观指导,四个基地建设,还存在许多问题和缺陷,谨请批评指正,以促进我们的产业基地有一个更快、更好的发展。
文明单位先进事迹材料
双鸭山著名景点:
七星峰、安邦河国家湿地公园、北秀公园、益寿山公园等。
七星峰俗称“七星砬子”,位于富饶美丽的松花江南岸,黑龙江 桦南与双鸭山交界处,完达山脉延伸部分的集贤县境内,距黑龙江省集贤县城西南15公里,由七座秀丽多姿的山峰组成。
七座山峰分别命名为:利剑峰、虎头峰、聚仙峰、宝印峰、骆驼峰、仙女峰、狼牙峰。
这里山势巍峨,怪石嶙峋,峥嵘峭拔,巅顶屹立七座石砬。其主峰利剑峰,海拔852.7米,坡度近75度,是三江平原上的第一高峰,七星峰地区于2005年9月被批准为省级地质公园(七星峰地质公园),也是三江平原东部地区规模最大的一个省级森林公园(七星峰森林公园),现拟设立国家级森林公园。
山里有东北虎、珍稀的马鹿、黑熊、野猪等二十余种兽类;有榛鸡、山斑鸠、杜鹃等多种野生猛禽;有草鱼、青鱼、麦穗鱼等十四种鱼类,是省级野生动物保护区。
保护区内山清水秀,风景迷人,有七星峰景区、双虎桥景区、虎啸崖景区、抗联文化景区四大景区和26个景点。七星峰因周围群山山势峻峭、地形复杂,曾经是东北抗日联军根据地、东北抗联的密营地和革命烈士牺牲纪念地。
安邦河国家湿地公园是在安邦河省级湿地自然保护区的基础上兴建的,保护区位于黑龙江省双鸭山市,总面积10295公里。2001年1月被批准为省级自然保护区,属内陆湿地和水域生态系统保护区。
2004年评为国家AAA级景区,2011年被评为国家AAAA级风景区,是双鸭山市目前唯一一家国家AAAA级旅游风景区,是目前国内仅有的十二个国家湿地公园。2011年10月,被正式批准成为我国首批国家湿地公园。保护区内有维管束植物403种,脊椎动物218种,其中一级保护动物3种,分别是丹顶鹤、白鹤、黒鹤,国家二级保护动物16种,两栖动物6种,鸟类165种,兽类7种。
北秀公园位于黑龙江省双鸭山市区南的马鞍山脚下、安邦河畔,最初占地面积29公顷。始建于1957年6月,原名青年公园;14年重新维修,改名为人民公园;1982年5月,经再次大面积维修维护,公园面貌焕然一新,并更名为北秀公园。
北秀公园坐落于市区南端的马鞍山脚下,安邦河自东向西从园中缓缓流过,占地面积0.23平方公里。以其真山真水、幽雅独特的风格闻名遐迩。由于园内花草茂盛、树木繁多,又被誉为天然森林公园。园内林木葱茏、花繁叶茂,园中有园、景中有景,亭阁姿秀,曲径通幽,人工匠心融自然景观于一体,形成了质朴秀丽的独特风格。园内设有两个园中园,两处水上乐园,动、植物园,游泳馆,游乐场及草坪等。两个园中园是儿童乐园及园中苑。儿童乐园内可以坐飞椅,乘飞船,荡秋千,徒手攀援,每到休息日吸引了无数游人。园中苑雕塑精美设计别致,犀牛望月,哪吒闹海等中国传统雕塑成为苑中的主要景致,配以四季花卉,山池沼,使整个苑恬淡、素雅。两处水上乐园,分别坐落于公园中心,公园西侧。中上乐园,九曲孔桥侧映水面,鱼戏莲叶间清晰可见。西侧的水上公园,山峰挺拔,水绕山行,树森葱茏,凉亭秀美,水流清澈,微风徐来,水波不兴,泛舟其上,可目睹日出日落。动物园内飞禽走兽无所不有,植物园内奇花异草争奇斗妍,游泳馆内设备先进,环境优雅。游乐场大小十几处,点缀在公园中,项目有滑冰、碰碰车,四驱车等。为方便游人休息,公园中还设有六处天然草坪,草坪上有凉亭,亦有石椅石桌等,是市民休闲的好去处。2004年被评为AAA级景区。
文明单位先进事迹材料
建系统文明单位为核心,以建设服务型、法制型、责任型、廉洁型,下面是我为大家搜集的文明单位先进事迹材料,供大家参考。
文明单位先进事迹材料(一)
近年来,我局紧紧围绕中央“构建和谐社会”战略,以科学发展观为指导,一手抓维护市场稳定,一手抓文明和谐单位创建,创建工作取得突出成绩。连续__年被命名为省级文明单位,____—____年被命名为省级文明和谐单位标兵,____年__月荣获“全国先进单位集体”称号,____年__月被国家文明委授予“全国精神文明建设先进单位” 称号。____年以来,我局继续狠抓精神文明单位创建工作,以文明促发展,以和谐树形象,在创建文明和谐单位活动中做出了较好的成绩。
一、领导班子坚强,队伍和谐团结,勤政廉洁作风佳
我局党组班子始终把文明和谐创建工作列入重要日程,摆在突出位置,与业务工作一起纳入工作目标,共同部署、共同落实、共同检查。一是不断增强领导班子创建意识,提高班子的文明程度。适时调整创建领导组,形成了书记、局长全面抓,副局长分片抓,股所长具体抓的“一把手”责任制创建格局。将精神文明建设创建工作目标分解到每位干部身上,并与年度目标管理相挂钩,纳入年度目标考核之列。二是坚持以人为本,育文明之师。通过政治理论学习,在全局干部职工中进行“树理想、讲道德、练技能、守纪律”教育,开展“文明干部、文明办公、文明家庭、文明执法”活动,全面开展业务知识及技能学习培训。局长参加了国家总局举办的领导干部培训,副局长参加了省局组织的领导干部培训,_个工商所长参加了全省基层工商所长培训,全局人员参加了县局组织的法律、法规培训,并开通了网上远程教育,积极推行智能办公系统。三是扎实开展“深入学习实践科学发展观活动”。我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动试点县成员单位,按照××县委的统一部署,扎实开展学习实践活动,紧密结合日常监管工作,“两手抓、两不误、两促进”,于今年_月底顺利完成了各阶段任务。通过学习实践活动,进一步理清了工商行政管理的思路,创新工作机制,积极为××的转型发展、安全发展、和谐发展服务。四是严格落实党风廉政建设责任制和文明执法“六项禁令”、“八条禁规”,积极开展民主评议政风行风活动。取举办听证会、召开座谈会、深化政务公开、实施明查暗访、工商所长向监管对象述职述廉等措施,接受社会监督,树立了良好的工商形象,政风行风评议工作、效能监察工作和党风廉政建设均走在了全县前列。几年来,没有出现一起违规违纪案件,没有一起行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。全局干部职工团结和谐,廉洁勤政,呈现良好态势。
二、创优机制完善,工作效能突出,制度创新成绩优
我们在上级文明办的大力指导下,按照《XX省文明和谐单位创建管理规定》和《XX省工商系统创建文明和谐行业指导意见》要求,制订我局的具体实施方案,并纳入到年度工作目标责任制中,层层有任务,有目标,我们将过去的年度目标百分制考核修订为千分制考核,更加细化,可操作性更强,从而激励全局的创建热情和责任意识。____年年底,依据考核结果,我们对文明创建工作进行了表彰,评选出了_个文明服务窗口、_个文明工商所、_个文明股(室)、__名文明优质服务先进个人,并对__名先进工作者进行了表彰。完善的创优机制,坚持如一的各项规章制度,换来的是突出的工作业绩。____年,我局的各项工作都走在了全县乃至全省的前列:一是积极开展“十项执法行动”,以“三鹿”奶粉为主开展食品安全整治,继续查处无照经营,严厉打击商标侵权行为和传销行为,端掉两个传销窝点,遣散__名传销人员,整治兴奋,保卫某省奥运等工作取得佳绩。一年多来,我局共查处各类违法违章案件___余起,罚没款___万元;二是继续落实“五农工程”,取、承诺服务、绿色通道服务等文明服务举措,为新农村建设服务,大力扶持农民专业合作社的发展,目前已注册登记___户,社员达____余人,受到XX县委县的好评;三是转变执法理念,特别是“两费”停征,我局提前一年停征农民个体户“两费”,由过去的“重收费”向“重服务”转变,行政处罚力度加大,监管水平不断提高。____年,我局在年度案件评查的基础上,开展“办案能手”评选活动,十位同志被评为“办案能手”,张兴春同志还被评为全省工商系统“办案能手”。____年,我们又推行案件主办人制度,使我局的法制工作走在了全市系统前列,XX执法单位案件评查我局名列第一,市场监管效能创历史新高,受到社会赞扬。四是开展消费维权活动,推进“_____”网络化建设。近两年来,我局共受理消费者申诉、举报和投诉共___余件,每年消费纠纷调解率都达__%以上,投(申)诉举报结案率达___%,为消费者挽回各类经济损失__余万元,走在晋城工商系统前列。
三、群众参与广泛,环境整洁优美,创建活动开展好
我们始终借助丰富多彩的创建活动来丰富创建内涵,让“文明和谐”创建活动变得更生动、更具体,扩大群众参与范围。我局在办公经费十分紧张的情况下,投资_万余元改扩建了图书室、展览室,新建了文化活动室,搞好绿化、亮化、净化、美化工作。在基层工商所积极推进规范化达标活动,_个工商所全部达到省局标准。我们利用“五一”、“七一”、“十一”等节日开展文体比赛活动和爱国主义教育,陶冶干部职工情操,培养爱祖国、爱人民、爱集体的思想。在纪念改革开放和工商恢复建制__周年活动中,积极参与各类摄影、书法、征文活动,用健康向上、催人奋进、灵活多样的形式凝聚人心,凝聚力量。“_.__”汶川大地震,我们组织党员缴纳特殊党费_._万元,组织干部职工捐款_._万元,组织个体户、民营企业捐款___.__万元。____年,我局党总支还开展了“手牵手、送温暖”活动,为困难群众送去了面粉、食用油和_万元救济金。____年春,我局积极参加全县的抗旱保麦工作,并为贫困山区支援了_万元抗旱资金。我们齐抓共建,共青团、妇会成为创建活动的“活跃因素”,两个工商所连续_年荣获省级“青年文明号”称号,一个所荣获市级“青年文明号”称号。我们积极抓好综合治理工作,几年来,没有一起治安案件,连年被评为县综治工作先进单位。文明创建“润物无声”,树立文明的执法形象、廉政形象、办事形象、仪表形象已经刻在了XX工商人的心中,正在展现给社会世人。也正是通过文明创建工作,极大地推动了我局的工商行政管理工作,使我们有能力、有信心为XX经济又好又快发展贡献力量。
文明单位先进事迹材料(二)
多年来,XX市工商行政管理局党组对文明单位创建工作高度重视,从工商行政管理工作的实际出发,不断加强对精神文明建设的'认识,高起点、全方位地在全系统认真开展了文明单位的创建工作,20XX年获市级文明单位,20XX年获市级文明单位标兵。20XX获市级文明行业建设先进系统。目前,全系统获省级文明单位1个、市级文明单位标兵6个、市级文明单位2个。市局连续四年在全市“双评”活动中进入了前三名,全系统各项工作均呈现出了良好的发展势态。现在正为努力创建省级文明单位先进集体而努力。
一、提高认识,高度重视,把精神文明建设摆上重要日程。
随着市场监管和服务发展任务的不断深化,对工商行政管理部门和执法队伍提出了新的更高的要求。坚持文明执法、热情服务,树立公平、公正、文明诚信的工商形象已成为更好地履行职责所必需首先解决的重要课题。对此,XX市工商局不断加深对全局精神文明建设的认识,摆上了全局工作的重要位置。一是明确了总体思路。以创建系统文明单位为核心,以建设服务型、法制型、责任型、廉洁型、信用型、和谐型工商为目标,以深入实施红盾素质、工商形象、基层基础建设、领导班子建设“四大工程”为保障,全力推进精神文明建设,在工作中形成了行政执法工作、文明单位建设和行业行风建设共存共赢的格局。20XX年进一步明确了“四个一”的总体要求,即:贯彻一条主线(社会主义荣誉观教育);围绕一个中心(市场诚信体系建设);突出一个重点(职业道德教育);推出一个品牌(创建“优质服务”窗口单位)。二是制定了创建规划。每年我们都制定年度文明单位创建规划。在《20XX年精神文明建设工作规划》中坚持以文明系统创建牵动全局各项工作上台阶、上水平。全局各基层单位逐一制定了创建文明单位规划,并细化分解为年度,组建了创建领导机构,认真抓好工作落实,保证了全局文明单位创建工作扎实有序地稳步实施。三是全方位推进。把文明单位创建与各项工商行政管理业务工作紧密结合起来,在创建文明单位总体框架下,融合各项工作,深入开展了“于雪梅”式服务窗口,“于雪梅”式先进个人、优秀党组织、文明诚信市场、行政执法先进单位的创建工作。在全省工商系统“双先”表彰奖励中,我局有6名同志、9个单位被授予先进个人和先进集体。在全国工商系统“双先”表彰奖励中,我局有1名同志、2个单位被授予全国优秀工商行政管理人员、先进集体和先进工商所。从而在全局形成了争先创优,全方位创建文明单位的可喜局面。
二、真抓实干,求真务实,把各项创建工作落到实处。
在强化精神文明建设,开展文明单位创建活动中,我们始终坚持以人为本,求真务实,十分注重从载体入手,从提高干部的综合素质抓起,从文明执法、文明服务的规范化建设做起,把各项创建工作落到实处。
一是深入开展了“社会主义荣辱观”教育活动。市局购置了5套“八辱八耻”的宣传图板,在市局机关和四个城区分局进行张贴宣传,在建党85周年之际举办了“知荣誉、树新风、展风”主题演讲会和“工商文化艺术成果展”。我们紧密结合工商工作实际制定了本系统“八荣八耻”组织职工进行学习,我们还组织全体党员开展了“学党章、增党性、强信念、守党纪、做先锋、促发展”主题学习活动。在市直机关工委举办的党的知识竞赛中,我局获得团体第二名,获得处级干部个人单项第一名。在市直机关工委举办的庆祝建市50周年文艺汇演中,我局的大合唱《红盾之歌》、《走进新时代》等获表演奖。“七一”前夕,我局被市委授予先进基层党组织,被市直机关工委授予先进党组织、党内系统工作先进党组织、党员教育先进党组织。被市委授予“优秀党务工作者”1名,全市优秀***员1名,被市直机关工委授予“优秀党务工作者”1名,优秀***员8名。
二是深入开展了“四教育一调研”活动。即在全体党员中开展了保持***员先进性教育活动。通过理论学习、党性分析、批评与自我批评、查改问题等系列活动,并请市讲师团、市委党校有关学者进行了学习贯彻党的十六届四中全会精神,树立科学发展观,两次专题辅导增强了党员干部党性修养和践行“三个代表”重要思想的自觉性,党员作用得到了充分的发挥;在各级领导班子中开展以学理论、学业务、学法律、学微机为内容的“四学”活动。市局班子成员和中心组带头自学,专题辅导,推动了干部学习活动的开展,使“四学”活动在学习的人员上向分局、所、队班子成员延伸;在学习内容上向更多、更广、更深延伸;在学习的标准上向更熟、更精、更透延伸;在全体干部中开展了学习工商业务“大练兵、大比武”活动,分为14项专业进行岗位学习、练兵,以练促学,以比促练,极大地提高了干部学习的热情。在全省工商系统比武中,计算机专业取得了个人第一名,法制专业取得团体第三名。同时我们又组织全系统干部开展了为期一周的军训,促进了干部良好行为的养成;在全局深化了廉政教育和行业作风教育活动。以分解落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系实施纲要》为重点,深化了廉政教育。组织600多名干部观看了《实施纲要》辅导报告电视片,并参加了《实施纲要》知识测试;组织30多名科级干部观看了反腐倡廉龙江剧《路》,组织部分干部赴笔架山监狱实地接受了警示教育。与市纪委、文化局共同主办了XX市首届“双电杯”反腐倡廉公益广告暨软(硬)笔书法大赛,在促进全市廉政文化建设的同时,也使全局干部经受了一次生动的反腐倡廉教育。召开了全系统反腐倡廉警示教育大会,集中观看了反面典型光碟,时刻保持警钟长鸣。
在开展政治业务培训教育的同时,我们在全系统开展了以“增强工商行政管理能力”为主题的调研活动。共收到调研材料73篇。今年我们又就新农村建设、工商体制创新、信用监管等内容组织开展了调研活动。通过广泛开展调查研究,在转变工作作风,密切干群关系的同时,也积极探寻了强化职能到位、服务市场主体发展的路径与对策。
三是深入开展了“两查摆一整顿”活动。紧密结合“改、塑、树”活动的开展,不断加强职业道德和行业作风建设,我们坚持业务工作与党风廉政建设工作两个会议一起开,在年初召开了党风廉政建设会议;两个任务一起下,在与各单位签订业务工作目标管理责任状的同时,也签订了党风廉政建设责任状;两个责任一起担,各位副局长在主抓业务工作的同时,也承担本战线党风廉政建设责任;两个成果一起要,党风廉政建设与其它业务工作同检查、同考核,通过认真查摆整顿,保证了行业作风建设各项制度措施的落实。首先,我们几年来一直坚持在全局干部中开始“我看我们的工作”为主题的自查自纠活动。通过“民主论坛”的形式,组织每名干部认真查摆各级领导班子、每名干部自身在思想、作风、服务意识及落实“六项制度”等方面的不足,并及时加以修正和整改;其次,开展了“千户企业评工商”活动,广泛征求管理相对人的意见、建议,请社会各界帮助我们查摆问题,整改工作。去年以来,共召开企业和个体工商户座谈会6次,发放征求意见信1000封,收回987封,市局领导班子集体走进“行风热线”直播间,听取解答群众的咨询、意见、建议共17个,对意见、建议我们认真梳理,逐项加以整改。同时我们举一反三,进一步改进工作的方式方法,我们在全系统开展了大规模的行政执法案卷评查和执法检查,认真纠正不依法办案、程序违法、要件不全等问题,落实了案件主办人制度和专兼职法制监督员制度,制定了行政执法过错责任追究办法,切实规范行政行为,不断提高依法行政的能力和水平。特别是在市人大常委会对工商部门的行政执行工作进行评议过程中,我们虚心主动地征求人大代表意见,不断改进我们的工作,推动了行业作风的明显好转;第三,搞好纪律作风整顿。在全系统开展了为期半年的队伍纪律作风的专项整顿。对此,我们制发了方案,明确了10项整顿内容,市局领导班子成员分工负责,深入基层进行检查督导,进一步充实加强并发挥了市局执法执纪稽查大队的作用,去年以来,对23名不严格遵守工作纪律的同志予以通报批评,对8名同志予以政纪处分。在全系统工商所设置了56名专兼职监察员,在公车上粘贴标志,使整顿工作取得了明显成效,全系统政风行风建设得到了充分加强。
四是大力加强了法制建设。认真落实了行政执法责任制,制定了《行政执法责任制考核方案》,进一步加强了专(兼)职法制监督员建设,严格执行了案件主办人制度,强化了案前、案中、案后的法制监督。今年以来,建议修改、补正、纠正1121件,提出审核意见200多条。开展了贯彻执行《行政许可法》、《公司法》和《公司管理条例》专项检查,检查企业档案70多本,个体档案100多本,走访业户70多家,整改问题40多个。在加强自身法制建设的同时,我们还向社会开展法制宣传,大力宣传《消费者权益保护法》、《行政许可法》、《反不正当竞争法》,各辖区有校单位还经常与学校共同开展《未成年人保护法》和《未成年人保护条例》宣传活动,大力净化校园周边环境,加强青少年思想道德建设,向阳工商所在整顿歌厅、网吧时发现有5名未成年少女,他们对业主进行了批评教育,并为其中2名外地少女提供了返程路费。我们还在105个中小学建立了12315维权联络站。
五是大力强化了领导班子和基层建设。健全了民主生活会、中心组学习等各项制度,召开了民主生活会,认真负责地开展了批评与自我批评。坚持并完善了干部公开竞争、岗位交流的选任机制,心和气顺,想事干事,激发了干部工作的潜能,各级领导班子团结和谐并带动了良好局风的形象。进一步加强基层工商所的规范化建设和基础建设,在全系统深入开展了“于雪梅”式服务窗口,优秀工商行政管理人员、优秀工商所长和省级文明单位的争创活动,形成了比学赶超的良好氛围。在全系统开展了个体档案、执法案卷、企业档案评查和巡展,有力地促进了规范化建设。全系统“aaa”级规范化工商所建设已完成14个。在各分局、所普遍建立了办事大厅,新配备了40台微机,20台执法车辆,改善了分局、所的办公和交通条件,提高了基层单位的服务效率和服务水平。开展节约型机关创建工作,全面实行了办公经费、车辆用油包干和招待费一支笔审批等节支措施,严格收费管理,力促增收节支。
六是广泛开展了共建活动。我们以贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,广泛开展了多种形式的共建工作。在全系统开展了说文明话、办文明事、做文明人活动,教育干部职工时刻要牢记党的宗旨,在社会上自觉树立文明新风,努力提高全社会的公共道德水平。开展了“五好家庭”、“五好职工”评比。我局积极组织干部开展了扶贫济困、捐资助学、军民共建、社区共建等多项活动,为某边防连队解决微机、文体活动器材、修路费4万余元,联系资金45万元在饶河县修建了一所希望小学,捐资2.5万元为宝清县一农村小学维修了校舍,捐资2万元为岭东区北翼社区购置了办公场所,为贫困失学儿童、重病儿童捐款3万余元,这些行动激发了工商干部的爱心和爱惜本职工作的责任心,也树立了良好的工商干部形象。今年我局大力发挥部门职能作用,维护青少年合法权益,积极参加国家级“青少年维权岗”、省级“青年文明号”和“优秀青年卫士”评比活动。在全市“双拥”表彰工作中,市局获得“双拥”先进单位荣誉称号,两名同志获得“双拥”先进个人称号。市局及全系统各单位在每年的元旦、春节、国庆期间经常组织开展群众性的文体活动,多次举办了文艺联欢、卡拉ok大赛、象棋赛、乒乓球赛,积极参与市里举行的长跑、体操赛,丰富活跃了干部职工的文化生活。
三、支持发展,热情服务,全力为推动地方经济发展做贡献。
在文明单位创建活动中,我们始终把服务经济发展作为工作的落脚点,立足工商行政管理职能,积极支持、主动服务于经济发展的大局。
一是进一步改进工作方式,优化服务环境。进一步加强了敞开式办事大厅和办事窗口建设,全面实行了准军事化管理,实施了领导带班制、帮扶联络员和跟踪问题效制,认真落实了首问负责制等六项制度。进一步畅通了支持东北老工业基地调整改造、国企改革和支持农业龙头企业发展的“绿色通道”,通过电子显示屏、触摸屏、公示板和印制服务指南、服务联系卡等方式,为办事群众提供方便。在省局的支持下,成立了外资企业登记管理科,为方便外商投资企业在**发展提供了条件。主动协调有关部门降低了卫生审批等前置审批的费用,优化了个体私营经济发展环境。今年以来,在认真开展政务公开和推行准军事化管理的基础上,按照新《公司法》的要求,全面落实了“一审一核制”和“当场登记制度”。为了进一步开创便捷的市场准入环境,方便企业登记,制作了含有三种不同形式的公司章程及公司设立、变更、注销所需要提交的示范文本,为企业提供参考,进而增强了工作透明度。
二是主动为各类市场主体发展服务。我们认真贯彻省局支持国企改革“53个怎么办”,支持对俄经贸战略升级的意见和服务“三农”、建设社会主义新农村的意见等政策措施。继续取一事一议、现场办公、主动参与等多项措施,主动深入到XX发电厂、建龙公司等43家大中型企业、招商引资企业进行现场年检,解决改制登记中的难题,主动为各类市场主体发展提供优质高效的服务。结合年检,加强了对修改后的《公司法》的宣传,在《XX日报》以答记者问的形式对《公司法》修改后的内容进行了宣传,并录入XX红盾信息网和电子触摸屏,方便了企业查寻。借年检之机深入企业宣传《公司法》,对各分局、所工作人员进行了培训。开展了工商部门服务“三农”工作的调研,大力支持农村个体工商户、农业龙头企业发展,积极支持农村“万户千乡市场工程”的实施,开展超市、药品的连锁经营;会同团市委组建了农村青年经纪人协会,大力发展经纪人的队伍;积极引导集贤县东风村西瓜种植户注册了“板子房西瓜”商标,增强了商品在市场上的竞争力,并在俄罗斯种植了30垧,使板子房西瓜响誉国际市场。支持、帮助饶河黑蜂养殖户注册了“永兴”牌商标并组建协议,走联合创东北黑蜂品牌之路。目前全市农字号商标已达18件;连续三年邀请哈尔滨先锋路农贸市场、省农业科研单位在集贤县举办农贸大集,为农民提供服务;在饶河县举办个体工商户俄语培训班,支持种养殖和生产加工型企业发展,努力扩大对俄贸易。开展了“为会员服务工程”活动。会同市个协举办了再就业大集,坚持办好《信息直通车》专刊,为个体私营企业和失业人员牵线搭桥,提供信息帮助。认真落实各项优惠政策,今年我们将下岗再就业、高校毕业生、复转军人、残疾人从事个体经营的优惠政策进行了整理,在年检会上进行了详细的讲解并提出了落实意见。年三年来已为1827名失业人员从事个体经营免收登记注册和管理费125.96万元。对再就业优惠政策进行了认真调查并向市提交了有关报告,保护再就业优惠政策的真正落实。
三是进一步提高了各处市场主体的竞争力。与有关部门共同开展了“共铸诚信”活动,取集中评定与个案认定的方法,继续开展了“守合同、重信用”企业评定工作。目前,全市国家级“守合同、重信用”企业3家,省级13家,市级55家。制定了《XX市知名商标认定办法》,已有15家企业拥有知名商标,5家企业拥有著名商标。去年以来,全市新注册商标24件。充分发挥市消协、个协和广告协会的作用,开展了诚信单位、文明诚信市场、文明诚信个体工商户和公益广告的争创和推进工作,评选出文明个体工商户23户,文明诚信市场6处,50多家广告经营单位参与了公益广告的制作刊播。加强了企业信用建设,召开了全系统实施企业信用分类监管工作会议,积极建立企业登记注册数据库、巡查管理数据库、企业无主商标和闲置商标综合数据库,配置了微机等设备。目前已完成3304户企业和6020户个体档案基础信息、信用信息及案件信息的录入工作,市、县局已经联通,为全面实施企业信用分类监管打下了坚实基础,有力推进了企业信用建设,为各类市场主体参与竞争,健康发展助力。举办农村大集为农民提供科技服务,开展了注册农字号商标宣传,积极引导当有比较优势的农产品以协会的名义申请注册地理标志。
四、成果斐然,成效显著,精神文明创建推动全系统各项工作不断登上新的台阶
精神文明创建工作的深入开展,为全系统各项工作的深入开展提供了强有力的精神动力和思想保障,推动和促进了各项业务工作不断登上新的台阶。仅今年上半年,全系统共查处各类违法案件1879件。去年以来,查处商标侵权案件14件,收缴侵权商标标识11万件(套),取科所联动办案方式,加大了管理力度。去年以来查办广告违法案件8件,收缴违法印刷品广告10余万份;开展了对无照经营的专项治理,共引导2900余户无照业户办理了营业执照;大力开展了“平安市场”创建工作,7月18日在我局召开了全省推进推进“平安市场”建设现场会,介绍了我局的创建经验;加大了消费者维权力度,去年以来各级12315投诉网络共受理消费者投诉2423件,为消费者挽回经济损失17.75万元。认真落实下岗再就业优惠政策,为1396名失业人员从事体个体经营免收登记注册费和管理费345.55万元。经过全体干部职工的不懈努力,我局连续四年在全市“双评”中进入了前三名,连续五年被评为全市“招商引资先进单位”,连续四年被评为全市党风廉政建设先进单位,20XX年全系统跨入了全市文明单位标兵行列。
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